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      關于2018年農機購置補貼政策說明

      【摘要】:
      2018—2020年江蘇省農業機械購置補貼政策已經出臺,較往年相比,新政在補貼對象、品目范圍、補貼標準、便民服務、內控制度和監督管理等方面進行了優化升級調整。一是補貼對象實現全覆蓋。將補貼對象明確為從事農業生產的個人和農業生產經營組織,包括了農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織,我省第一次明確把農業企業列入了補貼對象。二是補貼資金實現全過程管控。按照財政部印

      2018—2020年江蘇省農業機械購置補貼政策已經出臺,較往年相比,新政在補貼對象、品目范圍、補貼標準、便民服務、內控制度和監督管理等方面進行了優化升級調整。

      一是補貼對象實現全覆蓋。將補貼對象明確為從事農業生產的個人和農業生產經營組織,包括了農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織,我省第一次明確把農業企業列入了補貼對象。

      二是補貼資金實現全過程管控。按照財政部印發的《農業生產發展資金管理辦法》的規定,農機購置補貼為對農民的直接補貼政策,屬于約束性任務,實行??顚S?。即地方不得統籌使用。我省繼續對補貼品目范圍內的機具實行敞開補貼,并不斷加強化資金監管。注重資金分配立足與需求匹配、加強資金調度力度、明示了補貼申領有效期原則上當年有效,穩定購機者補貼申領預期、明確要求地方財政增加資金投入,并保證補貼工作實施必要的組織管理經費。

      三是補貼機具實現品目和分檔調整全范圍優化。補貼機具品目進行調整優化,注重選擇綠色機具、高端產品、智能裝備,逐步解決精準化、智能化機具的供給不足的問題。2018年調出6個品目,調進11個新品目,全省農機購置補貼機具品目為56個。優化了聯合收割機、拖拉機、高地隙自走式噴桿噴霧機、生物質熱風爐、移動式秸稈壓塊(粒、棒)機、收獲打捆一體機、北斗導航自動駕駛系統等機具分檔,在現有機具缺乏優選標準的現實情況下,盡可能的體現出政策上的“優質優補”,激勵企業應用先進技術,推動機具提檔升級。

      四是補貼政策實現全程化監督管理。在明晰各級責任的基礎上,逐級管理,各負其責。做到四個明確。一是明確要建立完善“農機購置補貼工作方案制訂、補貼申請受理審核與結算、補貼監管與違規投訴處理、政策宣傳與信息公開、績效管理”五個重點環節的內控制度并公布執行,確??h級農機購置補貼工作主體責任落實到位。二是明確集體決策機制。重大事項須提交縣級農機購置補貼領導小組集體決策。三是明確完善補貼機具核驗流程和監管,特別要加強對大中型機具和單人多臺套、短期內大批量等異常申請補貼情形的核驗監督。四是明確延伸績效考核的目標。加強對縣級內控制度審核把關,縣級農機購置補貼工作內控制度建設情況列入延伸績效管理考核的重要內容。同時強化鄉鎮績效考核,做到考核全程留痕。

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